Skillnaden blir tydlig av vilken politik som styr:

Luleå skär ner på välfärden medan Lidingö gör tvärt om och satsar på välfärden

Detta trots att alla kommuner i Sverige har samma skatteintäkter genom inkomstskatteutjämningen. Alla kommuner bestämmer hur många procent de vill ta av sina invånare, och beloppet de tar av är medelskattekraften uppräknat till 115 procent. Alltså rika och fattiga kommuner existerar inte i den meningen att medborgarnas inkomster skulle ha någon betydelse, staten har sett till att alla kommuner endast behåller sin beslutade kommunalskatt av 115 procent av medelskattekraften, vilket för 2008 är 181 428 kr per invånare (medelskattekraften är i sig 157 764). De kommuner som har invånare som tjänar mer än det får lämna ifrån sig dessa pengar till staten, och de som ligger under får pengar från staten, så att alla får samma förutsättningar.

Hur kommer det sig då att det kan bli ett så fundamentalt olika utfall i kommunerna? Sossarna brukar hävda att det beror på att de har högre kostnader än storstadskommunerna, längre avstånd och utflyttning etc, men att det skulle vara en orsak stämmer inte alls. Om en kommun har högre kostnader pga av det som tidigare nämnts så får man kostnadsersättning för detta av staten i ett annat utjämningssystem det s.k. kostnadsutjämningssystemet. Är det någon som förlorar i detta system så är det storstadskommunerna, två stora fördyringar i stockholmsregionen är de avsevärt högre kostnaderna för löner och lokaler. Skulle Lidingö stad kompenseras för att man har högre kostnader för personal och lokaler så att man fick överskjutande belopp från staten, jämfört med riksgenomsnittet för dessa två kostnader, skulle det röra sig om närmare 100 miljoner kronor extra.

Kommuner med utflyttning får alltså pengar för att deras verksamheter blir dyrare per invånare räknat, medan storstadskommunerna med inflyttning inte får någon kompensation alls, där räknar man med att inflyttningen i sig ger extra skatteintäkter genom att kommunen får sin bestämda procentsats av den uppräknade medelskattekraften för varje person som flyttar in. Problemet med detta som tyvärr inte så ofta kommer fram i debatten är att skatteintäkterna för de som flyttar in kommer först några år senare än det datum de fysiskt flyttar innanför kommungränsen. Som de flesta känner till så ändras inte folkbokföringen annat än vid ett bestämt datum varje år, nämligen 1 november. Om en medborgare flyttar till en kommun i januari så fortsätter den kommun han flyttat ifrån att få skatteintäkterna för hela det året. Samtidigt som den kommun han flyttat till får ansvaret för honom direkt.

Detta har i lidingö skapat stora bekymmer, men som kommunen trots allt klarat av att hantera, i att många barnfamiljer flyttat in. Som bekant så har staten beslutat att alla barn har rätt till en plats inom barnomsorgen inom tre-fyra månader, vilket innebär att Lidingö fått invenstera stora belopp i nya förskoleplatser utan att man fått några skatteintäkter för dessa.

När skolchefen i Luleå nu beklagar sig över att de tomma skollokalerna kostar för mycket och att de då måste spara på personalen, så är det ingenting annat än ett uttryck för ett fullständigt haveri av Luleå kommuns ledning. Man har under många år fått kompensation för utflyttning för att kunna anpassa kostymen över tiden. Men har man då gjort det? Nej inte det minsta, man har fortsatt att ha kvar och betala för tomma lokaler genom den s.k. lokalpoolen. Man har till och med försvarat detta med att en del av dessa lokaler är bra att ha, för det kan ju alltid uppstå nödfall. jag minns än idag hur ansvarig nämndsordförande i kommunfullmäktigedebatten 2006 angående budgeten försvarade att en hel gymnasiskola stod tom och skulle göra det även framöver med någonting i stil med: Vi måste ha överskott på lokaler och vad gäller den tomma gymnasieskolan så är den bra att ha ifall en annan skola skulle brinna ner.

Sedan försöker man nu med konststycket att skylla över den rådande ekonomiska krisen på friskolorna. Får vi bara säga nej till dem så kan vi minska neddragningarna något. Hur vore det ifall Luleå kommun införde ett riktigt pengsystem istället så skulle skolorna själva ta ansvar för nyttjandet av lokalerna? Då skulle överskott och brister på lokaler justera sig självt över tiden. Dessutom måste friskolorna anställa lärare och en hel del av dem lär väl komma från de nuvarande kommunala skolorna. Fler arbetsgivare leder även till en sund konkurrens vilket i förlängningen brukar leda till höjda lönder för de som har flera arbetsgivare att välja mellan, något som är en brist i många socialdemokratiskt styrda kommuner som därmed håller nere lönerna för en stor grupp kvinnor.

Idag har Luleå kommun skollokaler för 9 000 elever, medan man bara har 7 000 elever i skolorna, utöver detta så går ytterligare 1 000 elever i fristående skolor. Men även om socialisterna gärna hade sett dessa 1 000 elever i den kommunala skolan, så har man 1 000 utbildningsplatser som står tomma. Mitt råd till kommunens ledning är att sluta skylla på friskolorna, ta istället det ansvar som medborgarna gett er och se till att börja leda kommunen. En bra bröjan kan vara att säga ja till det förslag som moderaterna tidigare lade i barn och utbildningsnämnden om införandet av en riktig skolpeng och lämna över ansvaret till respektive skola att bestämma över sitt eget behov av lokaler.

Sedan kan ni börja se över all verksamhet så skall ni nog se att det kommer att finnas pengar över att likt Lidingö satsa på välfärdsområdena, för vi har precis samma ekonomiska förutsättningar, ja förutom att vi inte får kompensation för löne- och lokalkostnader. Ni kan ju fundera över om det är kommunen som skall renovera Luleå Hockeys arena, ni kan även fundera om det var så lämpligt att bevilja ett utökat bidrag till den klubben med 27 miljoner per år i trettio år. Ni kan sluta köpa in fordon som drivs med etanol och som är dyrare än vanliga fordon, ni kör ju ändå uteslutande på bensin i och med att er kommunala bensinstation inte tillhandahåller etanol. Kommunala växthus och parkeringshus kan väl också diskuteras. Ni förstår säker, jag tror ni kommer att kunna hitta en hel del skattemedel som kan läggas på välfärden istället, det krävs bara lite politisk vilja och mod.

---

< Föregående		Nästa >